宁夏全面推进现代化生态灌区建设
发表时间:2021-10-23 10:03:48 来源:宁夏日报
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10月12日,记者从自治区水利厅获悉,为深化用水权改革,以水而定、量水而行,发挥农业节水整体效应,加快推进引黄灌区高质量发展,水利厅结合我区实际,制定了《关于落实用水权改革全面推进引黄灌区现代化建设的实施意见》(以下简称《意见》),通过改革创新体制机制和提标升级工程设施“两个任务”实现灌区用水权改革和现代化建设取得重要突破,到“十四五”末,基本建成“水源可靠、灌排工程完善、灌排技术先进、灌区管理科学、防灾减灾有力、生态环境良好、与现代农业生产和经营方式相适应”的现代化生态灌区。

《意见》中提出了一系列改革措施,以期形成整个引黄灌区农业节水的内生动力。在加快农业用水权确权交易上,开展农业用水权逐级确权,确权到有效计量适宜单元。合理确定年度用水计划量,开展农业用水权“富余量”认定工作,依法开展县域、行业、用水户之间用水权交易。建立农业用水权交易收益分配机制,提高农户节水积极性和水权意识。建立本级用水权收储调控制度,开展政府投资节约的用水权收储工作;综合考虑水资源稀缺程度和用户承受能力等因素,合理制定农业用水价格。逐步调整骨干水利工程供水价格;还将推进灌区管理单位体制改革、规范末级渠系用水管理、建立节水奖励和精准补贴机制、建立农业用水权投融资机制。

引黄灌溉工程设施提标升级基础是现代化生态灌区建设的依托。在未来几年,宁夏将实施以青铜峡、固海等大中型灌区为重点的续建配套与现代化改造,重点解决灌区卡脖子问题,增强抗旱保灌能力,充分挖掘节水潜力;同时,加快灌区计量设施提标改造,分级分类进行供水计量、水量监测计量设施提标改造,加强计量设施运行管理,为水权水价改革和建立现代化管理体系奠定基础。到“十四五”末,引黄灌区干渠直开口在线监测计量率达到50%以上;推进高标准农田建设;推广高效节水灌溉和灌区管理信息化,建立数字型灌区。

现代化生态灌区建设践行“山水林田湖草沙”是一个生命共同体的理念,加快水生态环境治理,深入实施排水沟道生态治理、盐碱地改良、河湖水系连通、水资源调蓄等工程,大力开展水环境治理与水生态修复。还将加大对黄河水和地下水水质监测,提升农田自我修复和蓄水保墒能力,确保灌区水土生态环境持续改善;加强农田防护林网建设与湖泊湿地保护,修复湿地生态系统,提升“塞上江南”整体风貌。(记者?裴云云)

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